Revenu citoyen : la mesure qui divise les Italiens

Luigi Di Maio

Promesse emblématique de la campagne du Mouvement 5 Étoiles de Luigi Di Maio, le revenu de citoyenneté a enfin sa carte. Giuseppe Conte et le vice-premier ministre italien l'ont présentée ce 4 février. Le premier élément concret d'une réforme qui divise

C’était l’une des promesses phares de la campagne de Luigi Di Maio. Annoncé triomphalement par le chef de file du Mouvement 5 Étoiles, le revenu de citoyenneté devait “lutter contre la pauvreté, les inégalités et l'exclusion sociale”. Il se concrétise sous la forme d’une aide de 780€ net par mois aux personnes les plus pauvres comme les chômeurs et les retraités. Complémentaire aux salaires en dessous de 780€, il garantit également un revenu minimum. Par exemple, une personne ayant un salaire de 500€ bénéficiera d’un complément de 280€ par mois. Prévue pour toucher près de neuf millions d’Italiens et cinq millions de familles, cette réforme a pour but de relancer la consommation et de remplacer le “revenu d’inclusion” qui concerne actuellement 378 000 ménages.

Bénéficiaires en baisse, critères en hausse

Sauf que depuis les promesses de campagne, le contexte économique italien a bien changé. Avec une croissance en baisse et un budget retoqué par Bruxelles, l’enveloppe de revenu de citoyenneté est passée de 9 milliards d’euros à 6,1 milliards. Les conditions pour obtenir ce revenu citoyen, qui devrait entrer en vigueur ce 1er avril, se sont durcies. S’il faut être résident italien et majeur, une personne seule ayant un revenu annuel inférieur à 6 000€ (12 600€ pour une famille avec deux enfants) pourra en faire la demande en signant un «pacte de travail» ou «pacte d'inclusion». Dès lors, tout individu qui refusera trois emplois ne sera plus éligible au revenu citoyen. D’autres mesures visent à restreindre le nombre de bénéficiaires comme les personnes ayant acheté une voiture neuve dans l’année ou louant une maison secondaire.

S’il reste encore embryonnaire et que la liste des critères s’allonge jour après jour, ce revenu de citoyenneté italien est l’une des premières expérimentation en Europe.

L’info en + : Le site sur lequel les italiens pourront accéder à leur revenu citoyen est désormais en ligne. Il présente seulement la mesure et n'est pas encore opérationnel. Les premières demandes se feront du 6 au 31 mars 2019.

 

Rédaction : Alban Mikoczy et Louis Rayssac