A quelques jours d'un sommet européen crucial entre l'Union européenne et la Russie, le mardi 28 janvier 2013, qui sera consacré essentiellement à la crise politique en Ukraine, le service diplomatique européen se mobilise lentement. Catherine Ashton est toujours à Davos, mais le Commissaire européen à l'élargissement Stefan Füle doit se rendre à Kiev. Objectif : favoriser le dialogue entre le pouvoir, l'opposition et la société civile.